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【宣恩县】G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段（宣恩段）改建工程土建工程施工招标XETJSG-1标段(ESXE-202508GL-001001001)招标公告

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2025-08-01

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G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段（宣恩段）改建工程土建工程施工招标XETJSG-1标段(ESXE-202508GL-******1)招标公告

招标编号：ESXE-202508GL-******1

1.招标条件

************发改委关于G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段改建工程可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕304号）批准建设，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段改建工程初步设计的批复》（鄂交函〔2024〕101号）批复了初步设计，恩施州交通运输局以《关于G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段（宣恩段）改建工程施工图设计的批复》（恩施州交建〔2024〕132号）批复施工图设计，建设资金来自部******有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目土建工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：恩施州宣恩县内
  建设规模：本项目是G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段改建工程中的一段（对应桩号为K0+000～K5+307）起于宣恩县三河沟村，设置宣恩隧道穿越山体，在恩施市麻园寨出洞，接G351恩施市段，全长5.307公里，共设桥梁125米/1座、隧道4572.5米/1座、涵洞3道、互通式立交1处。本项目采用设计速度60公里/小时(起点市政段40公里/小时）、路基宽度23.5米的一级公路标准建设。汽车荷载等级：公路-I级，设计洪水频率：隧道1/100，大桥1/100，涵洞及路基1/100。其他技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的有关规定执行。
  其他：/

2.2招标范围

  招标范围：G351宣恩县城区至恩施芭蕉互通段（宣恩段）改建工程（桩号为K0+000～K5+307）范围内路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、绿化工程等工程的实施、完成及缺陷修复，具体内容详见招标图纸和工程量清单。
  标段划分：划分为一个标段，标段名称为XETJSG-1标段
  计划工期：1095 日历天，计划开工日期2025-09-01
  合同估算价：******5.00元

2.3其他：缺陷责任期2年，具体开工日期以监理人通知为准。

3.投标人资格要求

  3.1本次招标要求投标人须具备：
  最低资格条件见招标公告附录。
  3.2本次招标不接受联合体投标。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：******/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年08月02日至2025年08月06日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2025年08月22日09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

6.1 招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用电子营业执照或CA数字认证登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。 6.2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的电子营业执照或CA数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。 6.3主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封技术评分最低标价法。本项目采用“评定分离”方法确定中标人，定标方法采用集体议事法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在宣恩县公共资源交易信息网（网址：******/xeweb/）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：******）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：付先生	异议联系方式：******
备注：
招标人：宣恩县交通运输局	******有限公司
招标人地址：恩施州宣恩县珠山镇兴隆街298号	代理地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
招标人邮编：445500	代理邮编：430030
招标人联系人：杨先生	代理联系人：付先生
招标人联系人电话：	代理联系电话：
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：
招标人网址：	代理网址：
******银行：	******银行：
******银行账号：	******银行账号：
行政监督部门：恩施州交通运输局	行政监督部门地址：恩施市施州大道8号
行政监督部门联系人：向先生	行政监督部门联系电话：0718-******-1005

2025年08月01日

附录:

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的安全生产许可证；

3、有效的公路工程施工总承包二级或一级资质；

4、有效的隧道工程专业承包一级资质。

或同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的安全生产许可证；

3、有效的公路工程施工总承包特级资质。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书变更记录扫描件。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

同时满足：

1、投标人2022年、2023年、2024年每年的流动资产与流动负债的比均大于1；

2、投标人2022年、2023年、2024年每年的营业收入均大于等于5亿元人民币。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在近年财务状况表后附证明材料。

2、证明材料应附：2022年、2023年、2024******事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况。

3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近5年内完成过1座长度大于3000米的新建隧道工程施工。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在该表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料要求：

（1）若隧道工程属于公路项目业绩的，业绩证明材料要求为：投标人的业绩以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可）；截图的内容应完全反映上述业绩最低要求，否则该项业绩不予认可。

（2）若隧道工程属于市政项目业绩的，业绩证明材料要求为：投标人应同时提供a.中标通知书、b.合同协议书和c.工程竣工验收报告的扫描件；若投标人提供的证明材料无法反映上述业绩最低要求，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

（3）若隧道工程属于铁路项目业绩的，业绩证明材料要求为：投标人的应同时提供a.中标通知书、b.合同协议书和c.初步验收报告的扫描件；若投标人提供的证明材料无法反映上述业绩最低要求，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

3、投标人提供的隧道业绩中，同一座隧道若划分成2个及以上标段，当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度大于3000米时，视为满足上述业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

4、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，其中：

（1）若隧道工程属于公路项目业绩的，以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”网页截图中的交工日期为准。

（2）若隧道工程属于市政项目业绩的，以竣工验收时间为准；

（3）若隧道工程属于铁路项目业绩的：以初步验收报告载明的时间为准。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、单个业绩证明材料中含有多座满足要求的隧道，按多座隧道业绩认定。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1、投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

2、投标人没有被责令停业，没有被暂扣或吊销执照，没有被吊销资质证书。

3、投标人没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形。

4、投标人在交通运输部《2023年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级，在湖北省交通运输厅《湖北省2023年度普通公路施工企业信用评价结果》中信用等级未被列为D级，在湖北省交通运输厅《2024年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评价结果》中信用等级未被列为D级。

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（******/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）按国家、湖北省、恩施州联合惩戒的要求，以及行业主管部门的落实意见，被禁止参与投标的。

6、本项目投标文件递交截止时，投标人无“拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内”的情形，无“******法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕”的情形。

注：

1、本表中“近三年”是指从2022年1月1日至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

附录5 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	数量	资格要求
项目经理	1	同时具备： 1、路桥或隧道相关专业高级工程师； 2、建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级建造师注册证书； 3、交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书； 4、担任过1座近5年内完成的长度大于3000米的新建隧道工程施工的项目经理或项目总工或项目技术负责人。
项目总工	1	同时具备： 1、路桥或隧道相关专业高级工程师； 2、担任过1座近5年内完成的长度大于3000米的新建隧道工程施工的项目总工或项目技术负责人或项目经理。
隧道工程师	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、担任过1座近5年内完成的长度大于3000米的新建隧道工程施工的隧道工程师。
专职安全生产管理负责人	1	同时具备： 1、工程师； 2、交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的隧道工程师资历表”、“拟委任的专职安全生产管理负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、项目经理证书证明材料应附：（1）有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书的扫描件;（2）建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：******/home）的网页截图，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。

项目总工证书证明材料应附：有效的身份证、职称证的扫描件。

隧道工程师证明材料应附：有效的身份证、职称证的扫描件。

专职安全生产管理负责人证书证明材料应附：有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书的扫描件。

3、投标人应提供上述主要人员2025年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

4、项目经理、项目总工个人业绩证明材料要求：

（1）若隧道工程属于公路项目业绩的，项目经理、项目总工个人业绩证明材料要求为：以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可）；截图的内容应完全反映上述人员业绩要求，否则该项业绩不予认可。

（2）若隧道工程属于市政项目业绩的，业绩证明材料要求为：投标人应同时提供a.中标通知书、b.合同协议书和c.工程竣工验收报告的扫描件；若投标人提供的证明材料无法反映上述人员业绩要求，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

（3）若隧道工程属于铁路项目业绩的，业绩证明材料要求为：投标人的应同时提供a.中标通知书、b.合同协议书和c.初步验收报告的扫描件；若投标人提供的证明材料无法反映上述人员业绩要求，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

5、隧道工程师个人业绩证明材料要求：

（1）若隧道工程属于公路项目业绩的，隧道工程师个人业绩证明材料按下列其中一种方式提供：

①以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可）；截图的内容应完全反映上述人员业绩要求，否则该项业绩不予认可。

②投标人应同时提供a.中标通知书、b.合同协议书和c.交工验收证书的扫描件；若投标人提供的证明材料无法反映上述人员业绩要求，投标人还应提供签订该合同协议书的发包人出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

6、投标人提供的隧道业绩中，同一座隧道若划分成2个及以上标段，当承建的标段内隧道单洞连续长度大于3000米时，视为满足上述人员业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

7、在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

8、近5年指2020年1月1日至投标截止日期前一日，其中：

（1）若隧道工程属于公路项目业绩的，以交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”网页截图中的交工日期为准，或以交工验收证书中的交工验收时间为准。

（2）若隧道工程属于市政项目业绩的，以竣工验收时间为准；

（3）若隧道工程属于铁路项目业绩的：以初步验收报告载明的时间为准。

9、路桥或隧道相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、地下结构工程、交通工程、路桥工程、道路工程、道路与桥梁工程、结构工程等专业职称。

10、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。